2025年全球移民政策盘点，2026如何选择移民项目？

2025年的全球移民市场可以用“收紧”与“抢人”并存来形容。一方面，欧洲多国彻底关停或大幅提高“黄金签证”门槛，传统购房移民时代渐入尾声；另一方面，为了应对老龄化和科技竞争，各国对“顶尖人才”和“数字游民”的争夺进入白热化。美加澳新等传统大国政策更加倾向于紧缺职业和偏远地区。

回想以前聊移民，大家想的是“我想去哪儿”；到了2025年，大家都在问“哪儿还能移”。这一年，移民圈的新闻都是哪关了？哪涨价了？这一年，加拿大不再是保底，美国开始更看重每个人的钱包和学历，欧洲那些能买房换身份的国家也陆续做出了动作。

概览

2025年1月1日，匈牙利暂停受理就业D类签证（Employment D Visas）申请，但家庭团聚及学习签证不受影响。

2025年1月3日，西班牙政府在《国家官方公报》公布将废除“黄金签证”的法律，定于4月3日生效。

2025年1月20日，特朗普宣誓就职，重启“留在墨西哥”政策，收紧边境管制，并计划挑战出生公民权。

2025年1月21日，加拿大收紧毕业工签（PGWP）资格，严格限制国际学生和外籍工人配偶的开放式工签（SOWP）申请。

2025年1月，加拿大父母祖父母项目（PGP）暂停接收新申请；学签申请需提供省份认证信（PAL/TAL），并设定年度上限。

2025年3月21日，西班牙北京领区正式停止受理投资者签证申请（基于BLS通知）。

2025年3月25日，加拿大快速通道（CRS）评分系统取消LMIA工作邀请加分。

2025年3月27日，加拿大萨省企业家项目永久关停所有企业家和农场移民类别。

2025年3月31日，西班牙上海领区正式停止受理投资者签证申请（基于BLS通知）。

2025年4月2日，西班牙广州领区投资者签证申请截止（基于BLS通知）。

2025年4月3日，西班牙正式废除购房移民（黄金签证）政策，结束了该项目12年的历史。

2025年4月4日，加拿大大西洋移民项目（AIP）部分省份（如NB省）因配额耗尽暂停接收申请。

2025年4月23日，葡萄牙AIMA宣布自4月28日起，不再接收材料不完整的居留申请，只有完整材料才会被受理。

2025年4月29日，欧洲法院裁定马耳他投资入籍计划违反欧盟法，导致相关申请暂停。

2025年5月1日，加拿大学签转校新规生效，国际学生转校前必须申请新学签并获批。

2025年6月17日，葡萄牙总理宣布将“收紧”移民政策，要求更严格证明与国家的实际联系，但保留家庭团聚。

2025年7月16日，马耳他内政部长向议会提交提案，宣布彻底取消投资入籍（IIP）计划。

2025年8月13日，匈牙利修订法律，免除14岁以下未成年人的“文化知识考试”义务。

2025年9月19日，特朗普签署行政令，要求H-1B申请人缴纳10万美元补充费，否则无法入境。

2025年9月24日，美国DHS发布H-1B改革草案，拟将“随机中签”改为“薪资加权抽签”。

2025年10月20日，美国H-1B签证10万美元申请费正式落地，明确适用范围（目前面临诉讼）。

2025年10月28日，葡萄牙国籍法修订案获议会通过，包括延长入籍年限、取消塞法迪犹太人通道等（后部分被驳回）。

2025年11月4日，加拿大公布2026-2028年移民预算案，政策重心转向“经济类优先”及管控临时居民规模。

2025年11月6日，美国执行更严格的“公共负担审查新规”，提升非移民签证拒签风险。

2025年11月，匈牙利宣布对华免签政策延长至2026年底，并延长商务人士签证便利化安排。

2025年12月11日，特朗普宣布开放“特朗普金卡”申请，通过高额捐款（个人100万/企业200万美元）获取绿卡权益。

2025年12月15日，葡萄牙宪法法院宣布国籍法改革中“自动禁止刑期超两年者入籍”等四项条款违宪，法案进入修正期。

2025年12月19日，加拿大宣布自12月31日起停止接收新的联邦创业移民（SUV）申请。

2025年12月，加拿大安省技工类项目关停并退回申请；快速通道CEC抽签分数降至全年最低（515分）。

为了帮大家理清脉络，我们复盘了全球主要国家的移民政策变动。以下是2025年全球移民政策的深度汇总，希望能为您接下来的身份规划提供最务实的参考！

美国移民政策变化

2025年1月20日，特朗普在宣誓上任后，美国边境管制更严格，重启“留在墨西哥”政策等边境措施强化合法入境审查；使签证获得与入境标准整体收紧。

2025年1月20日，出生公民权面临挑战，特朗普上任后计划取消非法移民子女在美国出生即获得公民身份的权利，虽然，这一措施可能面临法律和宪法方面的挑战，但是特朗普仍计划通过行政令来尝试限制或终止这一权利。

2025年9月21日，根据白宫发布的政令— “特朗普总统签署行政令，要求对H-1B工作签证的申请增收10万美元的补充费用，并宣称未缴纳该费用的申请人将无法以H-1B身份入境美国 ”

2025年9月24日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》发布重磅 H-1B 改革草案，H-1B抽签机制由“随机中签”改为“薪资加权抽签”。

2025年10月20日，H-1B工作签证的10万美元申请费落地，终于明确了适用范围。当前该提议已经收到诉讼。

2025年11月6日及之后执行更严格的“公共负担审查新规”，对非移民签证申请者社会福利依赖风险进行更严格评估，从而提升拒签风险。

2025年12月10日，特朗普在个人社交媒体发布：备受瞩目的特朗普金卡（The Trump Gold Card）正式开放申请。要求个人捐款100万美金或企业捐款200万美金可申请特朗普金卡，金卡享受绿卡权益，当前虽已开放申请，但并未明确审核标准和流程。

种种迹象表明，美国当前政府对政策的调整不是一时兴起的单一调整，而是系统性的调整，尤其是对非移民类的签证调整幅度大。在总体签证收紧环境下：

美国EB-5投资移民在2025仍被视为“快速获得绿卡”的成熟通道，且EB-5新法当前无排期，允许申请人进行“双递交”（I-526E和I-485)同时递交，进而申请人最快能在递交后的90天获得自由留美生活、自由工作、自由出入境，提前享受“居民权益”。

美国杰出人才EB-1A & 美国高技术NIW则是人才强国战略的“免死优选”，EB-1A和NIW作为法律条文明确保障的高端人才通道，其稳定性在2025年经受住了考验。对于有专业成就的申请人，这两类项目依然是低成本、高优先级的选择。

 

 

加拿大移民政策变化

2025年联邦永久居民目标大幅减少：从原计划500,000人削减至约395,000人（2025年计划）。导致竞争更激烈。

2025年，学习许可上限的设定，加拿大政府计划发放43.7万份新的学习许可。此外，从2025年1月起，申请学签时需要提供省份认证信（PAL/TAL）；

2025年1月起，父母祖父母项目（PGP）暂停接收新申请，仅限邀请制

自2025年1月21日起，毕业工签（PGWP）资格收紧，国际学生和临时外国工人配偶的开放式工签（SOWP）资格受到严格限制。只有符合特定条件的国际学生和外籍工人的配偶/同居伴侣才有资格申请；

2025年3月25日起，移民局从快速通道综合排名系统（CRS）取消了LMIA工作邀请加分，这意味着申请者需更依赖自身学历、语言等因素提升竞争力。

2025年3月27日，萨省企业家项目永久关停所有企业家和农场移民类别。

2025年4月4日，大西洋移民项目部分暂停，新不伦瑞克省(NB)等宣布暂停接收AIP申请，因年度配额已耗尽。

2025年5月1日，学签转校新规生效，国际学生转校前必须申请新学签并等待批准，方可进行转校。

2025年11月4日（美国东部时间），加拿大政府公布了2026-2028年移民预算案，通过新公布的预算案，加拿大向世界传递了一个关键讯号：在未来几年里，加拿大将政策中心转向“经济类移民优先” “临时居民规模管控” 与 “高质量、可持续增长” 三大方向。长远规划将在2026–2028年继续提高经济类占比。

2025年12月初，安省热门移民类别如“技工类项目（Skilled Trades Stream）”已宣布关停，所有递交了未被审理的申请都会退回。

2025年12月，加拿大快速通道（Express Entry）的加拿大经验类别（CEC）抽签出现重大转折：分数线降至515分（全年最低），且两周内密集发放1.1万份邀请

2025年12月19日，加拿大移民部宣布自12月31日晚11点59分(加拿大时间)起停止接收新的SUV申请。一直以来，作为备受青睐的“一步到位”获取枫叶卡的捷径，这个热门项目也迎来了它的落幕。

 

新政策机会与加拿大移民通道推荐

回顾加拿大2025年的移民政策调整，加拿大虽对移民持积极态度，但对申请人的条件和申请门槛都有提高，比如在申请人的语言能力、行业、经验、资金/收入门槛等。在2025整体方向更“质量优先”背景下，推荐以下仍具优势的通道：

加拿大阿省企业家与外国毕业生企业家途径：投资门槛低，创业灵活，申请条件相对宽松，做自己的雇主，掌握移民主动权！

加拿大ICT联邦创业移民：周期快、门槛低、家庭权益同步，企业发展与家庭规划双赢之选！

加拿大硕士移民：1年硕士毕业可获3年工签，积累1年本地工作经验后，即可进入快速通道CEC类别参与筛选转永居。高知人才的精准移民快车道！

 

 

葡萄牙移民政策变化

2025年4月23日，葡萄牙融合移民和庇护局AIMA重磅宣布，自2025年4月28日起，不再接收申请材料不完整的移民居留申请，并且只有在申请材料完整后才会受理。

2025年6月17日，在新政府上任后的首场议会中，葡萄牙总理路易斯·黑山（Luís Montenegro）明确表示，政府将“收紧”移民政策，但不会暂停家庭团聚！

2025年6月23日，葡萄牙政府召开部长会议，讨论《国籍法》和家庭团聚制度的重大改革提案。同日，总统府部长安东尼奥·莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）主持新闻发布会，并在会上明确表示：政府将向共和国议会提交的法案提案涉及《国籍法》的修改，未来入籍申请人必须“更严格地证明与葡萄牙国家的实际联系”。

2025年10月28日（葡萄牙时间），葡萄牙国籍法修订案以出席议员约70%的绝对多数票获得通过。主要包括以下5项：延长入籍年限、调整入籍起算点、审核标准更加严格、取消塞法迪犹太人血统入籍通道、提高子女“落地生”政策门槛。不过此次议会表决只是提案流程的其中一步，接下来提案将进入总统审查阶段。

2025年12月15日，葡萄牙宪法法院宣布四项国籍法改革条款违宪，包括：自动禁止刑期超过两年的罪犯获得国籍、模糊定义的欺诈取消条款、允许因“拒绝国家符号”而取消国籍、以及将待决申请强制适用新规则。

2025年，葡萄牙国籍法在多轮会议与审查后，驳回了四项过度收紧的核心条款。此次法案修改仅涉及国籍法，葡萄牙黄金居留政策未变，投资人仍可按照“每2年居住满14天”的要求续签黄金居留卡，并且在持有黄金居留卡后满5年申请入籍。即使未来葡萄牙黄金居留政策变更，也不会影响已持有黄金居留卡和已递交黄金居留申请人的权益。

需要关注的是宪法法院（TC）驳回提案并宣布部分条款违宪后，法案并不会立即作废，而是进入一个修正和重新批准的程序。这对申请人来说，意味着一个新的观察期和行动窗口！

 

 

匈牙利移民政策变化

2025年1月1日，根据匈牙利政府法令第 450/2024 （XII.23.）规定，匈牙利签证中心将暂停受理就业D类签证（Employment D Visas）的申请。这一政策调整仅适用于“就业居留”和“外来工人居留”这两种类型的许可，而其他D类签证（例如家庭团聚签证和学习签证）则不在本次限制范围内，依然可以正常申请。

2025年8月13日，匈牙利政府发布第267/2025号法令，修改《2023年第XC号法—第三国公民入境及居留一般规则法》实施细则，宣布未满14周岁的第三国公民以及已由法院终审裁定并置于监护之下的未成年人，将免于履行“文化知识考试”义务。

2025年11月，中方决定将对匈牙利等国免签政策延长至2026年12月31日。随即，匈方也宣布将对中国商务人士的签证便利化安排延长一年

面对欧洲移民多国政策接连收紧，投资者面临更多不确定性。投资者在规划身份时愈发关注项目的长期稳定性与安全性。在这样的大环境下，匈牙利“访客投资者”基金移民项目以其“一步到位十年居留、政策免疫、低风险流程”成为高净值家庭眼中的另一出路，为寻求确定性的高净值家庭提供了颇具吸引力的解决方案。

 

 

西班牙购房移民政策变化

2025年4月3日，根据2025年1月3日在《国家官方公报》公布，将于2025年4月3日起正式废除“黄金签证”政策。这意味着，自2013年推出以来，吸引了大量海外投资者的西班牙黄金签证项目正式画上句号。

马耳他投资入籍计划

2025年4月29日，欧洲法院就马耳他投资入籍诉讼案正式作出判决，认定马耳他实施的投资入籍计划（又称 “黄金护照” 计划）违反欧盟法。

2025年7月16日，马耳他内政部长拜伦·卡米莱里（Byron Camilleri）正式向议会提交修法提案，宣布彻底取消投资入籍（IIP）计划。

 

在全球移民政策整体趋严、门槛不断抬升的背景下，单一、传统的移民路径已难以满足申请人对确定性与灵活性的双重需求。身份规划正从是否能移转向如何更稳、更合适地移，对项目的专业度、可执行性提出了更高要求。